Práce se zabývá epidemií Eboly v letech 2014-2015 a reakcí ČR. Hlavním cílem práce je vyhodnotit strategii ČR k zamezení importu Eboly.
Práce využívá studia dokumentů, snahou je komplexní náhled na danou problematiku. Použitými dokumenty jsou především informace a zprávy mezinárodních i českých organizací, předpisy, odborné články, elektronické dotazy a mediální zprávy.
Bylo stanoveno 5 výzkumných otázek.
První otázka se zabývala demografickými a epidemiologickými charakteristikami epidemie v západní Africe.
Druhá otázka zkoumala kroky, které byly podniknuty v rámci systému připravenosti na vysoce nakažlivé nákazy v ČR. Celkovou strategii ČR jsem rozdělila do 10 bodů. Tvoří je uplatňování Mezinárodních zdravotnických předpisů (2005), Rozhodnutí EP a Rady č. 1082/2013/EU, Národního akčního plánu pro případ události podléhající Mezinárodním zdravotnickým předpisům a dvou směrnic, přijetí zvláštních opatření na mezinárodních letištích, uzavření dohod o spolupráci, předávání informací v rámci ČR, simulační akce a humanitární pomoc.
Třetí otázka zjišťovala respondenci příletových karet na letišti Václava Havla v Praze. Respondence byla přibližně 40 %. (Jágrová, 2016a)
Čtvrtá otázka hodnotí efektivitu přijatých opatření pomocí zaznamenaných případů podezření. I když se v ČR neobjevil žádný případ nákazy, lze soudit, že provedená opatření jsou účinná.
Pátá otázka se zabývá hodnocením přijatých opatření a návrhy jak reakci ČR zkvalitnit. Připravenost ČR byla velmi dobře hodnocena odborníky. Také z výsledků práce vyplývá, že připravenost je dostatečná. Navrhovaná opatření jak zlepšit reakci ČR se týkají systému rychlého varování veřejnosti, vytvoření týmu pro humanitární pomoc, udržování dostatečných kapacit a provádění simulačních akcí.
Anotace v angličtině
The thesis is focused on the epidemic of Ebola between years 2014 and 2015 and response of the Czech Republic. The main objective of the thesis is to assess the strategy of the Czech Republic in order to eliminate import of Ebola.
The thesis is using study of documents and its effort is a complex overview of the given matters. Used documents are especially information and reports of international and Czech organizations, regulations, expert articles, electronic inquiries and media reports.
There was defined 5 research questions.
First question is focused on the demographic and epidemiological characteristics of the epidemic in West Africa.
Second question was analysing steps, which were performed within the system of preparedness for highly contagious infections in the Czech Republic. I have divided the whole strategy of the Czech Republic into 10 points. They consist of the enforcing of International Health Regulation (2005), Decision no. 1082/2013/EU of the EP and of the Council, National action plan for the case of event, which is subject to International Health Regulation and two directives, implementation of special measures on international airports, conclusion of cooperation agreements, transmission of information within the Czech Republic, simulation actions and humanitarian aid.
Third question was analysing the respondence of arrival cards at the Václav Havel Airport in Prague. Respondence was approx. 40 %. (Jágrová, 2016a)
Fourth question is assessing the efficiency of implemented measures using the recorded cases of suspicion. Although there was not any case of infection in the Czech Republic, it may be concluded, that implemented measures are efficient.
Fifth question is focused on the assessment of implemented measures and suggestions, how the response of the Czech Republic may be improved. Preparedness of the Czech Republic was assessed as very good by experts. Also it may be concluded from results, that preparedness is sufficient. Suggested measures, how the response of the Czech Republic may be improved, are related to the system of rapid alert of the public, creation of team for humanitarian aid, maintaining of sufficient capacities and realization of simulation actions.
Klíčová slova
Ebola; epidemie; vysoce nakažlivé nemoci; doporučení; opatření.
Práce se zabývá epidemií Eboly v letech 2014-2015 a reakcí ČR. Hlavním cílem práce je vyhodnotit strategii ČR k zamezení importu Eboly.
Práce využívá studia dokumentů, snahou je komplexní náhled na danou problematiku. Použitými dokumenty jsou především informace a zprávy mezinárodních i českých organizací, předpisy, odborné články, elektronické dotazy a mediální zprávy.
Bylo stanoveno 5 výzkumných otázek.
První otázka se zabývala demografickými a epidemiologickými charakteristikami epidemie v západní Africe.
Druhá otázka zkoumala kroky, které byly podniknuty v rámci systému připravenosti na vysoce nakažlivé nákazy v ČR. Celkovou strategii ČR jsem rozdělila do 10 bodů. Tvoří je uplatňování Mezinárodních zdravotnických předpisů (2005), Rozhodnutí EP a Rady č. 1082/2013/EU, Národního akčního plánu pro případ události podléhající Mezinárodním zdravotnickým předpisům a dvou směrnic, přijetí zvláštních opatření na mezinárodních letištích, uzavření dohod o spolupráci, předávání informací v rámci ČR, simulační akce a humanitární pomoc.
Třetí otázka zjišťovala respondenci příletových karet na letišti Václava Havla v Praze. Respondence byla přibližně 40 %. (Jágrová, 2016a)
Čtvrtá otázka hodnotí efektivitu přijatých opatření pomocí zaznamenaných případů podezření. I když se v ČR neobjevil žádný případ nákazy, lze soudit, že provedená opatření jsou účinná.
Pátá otázka se zabývá hodnocením přijatých opatření a návrhy jak reakci ČR zkvalitnit. Připravenost ČR byla velmi dobře hodnocena odborníky. Také z výsledků práce vyplývá, že připravenost je dostatečná. Navrhovaná opatření jak zlepšit reakci ČR se týkají systému rychlého varování veřejnosti, vytvoření týmu pro humanitární pomoc, udržování dostatečných kapacit a provádění simulačních akcí.
Anotace v angličtině
The thesis is focused on the epidemic of Ebola between years 2014 and 2015 and response of the Czech Republic. The main objective of the thesis is to assess the strategy of the Czech Republic in order to eliminate import of Ebola.
The thesis is using study of documents and its effort is a complex overview of the given matters. Used documents are especially information and reports of international and Czech organizations, regulations, expert articles, electronic inquiries and media reports.
There was defined 5 research questions.
First question is focused on the demographic and epidemiological characteristics of the epidemic in West Africa.
Second question was analysing steps, which were performed within the system of preparedness for highly contagious infections in the Czech Republic. I have divided the whole strategy of the Czech Republic into 10 points. They consist of the enforcing of International Health Regulation (2005), Decision no. 1082/2013/EU of the EP and of the Council, National action plan for the case of event, which is subject to International Health Regulation and two directives, implementation of special measures on international airports, conclusion of cooperation agreements, transmission of information within the Czech Republic, simulation actions and humanitarian aid.
Third question was analysing the respondence of arrival cards at the Václav Havel Airport in Prague. Respondence was approx. 40 %. (Jágrová, 2016a)
Fourth question is assessing the efficiency of implemented measures using the recorded cases of suspicion. Although there was not any case of infection in the Czech Republic, it may be concluded, that implemented measures are efficient.
Fifth question is focused on the assessment of implemented measures and suggestions, how the response of the Czech Republic may be improved. Preparedness of the Czech Republic was assessed as very good by experts. Also it may be concluded from results, that preparedness is sufficient. Suggested measures, how the response of the Czech Republic may be improved, are related to the system of rapid alert of the public, creation of team for humanitarian aid, maintaining of sufficient capacities and realization of simulation actions.
Klíčová slova
Ebola; epidemie; vysoce nakažlivé nemoci; doporučení; opatření.
Současný stav:
V globální historii je evidováno až do roku 2014 celkem 24 epidemií Eboly. Všechny byly lokalizovány na území afrického kontinentu a v jejich průběhu se nakazilo 2394 lidí, z tohoto 1582 postižených osob zemřelo. Během doposud nejrozsáhlejší epidemie Eboly v letech 2014-2015 v západní Africe bylo podle Světové zdravotnické organizace k 30. březnu 2016 nahlášeno 28 646 případů onemocnění, počet obětí dosahuje 11 323. Nejvíce postiženými zeměmi byly Guinea, Sierra Leone a Libérie. Nákaza byla importována také do dalších sedmi států světa (Mali, Nigérie, Senegal, Španělsko, Spojené státy, Spojené království a Itálie). V České republice se v souvislosti s popisovanou situací nevyskytl ani jeden případ Eboly. Česká republika v rámci přijatých opatření vycházela ze systému, který byl zaveden v kontextu implementace revidovaných Mezinárodních zdravotnických předpisů z roku 2005. Mimo jiné bylo prováděno monitorování epidemiologické situace u nás i ve světě, byli kontrolováni občané se vztahem k rizikové destinaci, byla zajišťována informovanost a spolupráce Ministerstva zdravotnictví
s dalšími rezorty, především s Ministerstvem vnitra a pracovníky Letiště Václava Havla Praha. Byla zavedena ochranná opatření na mezinárodních letištích v ČR, která spočívala v povinnosti vyplňovat příletové karty a odevzdat je pověřeným osobám.
V rámci opatření zavedených na Letišti Václava Havla Praha se prováděla kontrola osob, které navštívily do 42 dnů před příletem do ČR ohnisko nákazy, a byla zřízena služba orgánu ochrany veřejného zdraví, která trvala od 28. října 2014 do 1. května 2015.
Cíle
Hlavním cílem práce je vyhodnotit strategii ČR k zamezení importu Eboly z afrického kontinentu postiženého epidemií dané nákazy v letech 2014-2015. Dílčími cíli jsou popsat základní charakteristiky epidemie v západní Africe, zjistit jaké kroky
a postupy zvolila ČR v rámci protiepidemických opatření, popsat organizační a logistickou stránku přijatých opatření a popsat účinnost přijatých opatření.
Výzkumné otázky:
1. Jaké jsou demografické a epidemiologické charakteristiky onemocnění Ebolou v epidemii, která proběhla v západní Africe
v letech 2014-2015?
2. Jaké kroky byly podniknuty v rámci systému připravenosti na vysoce nakažlivé nákazy v ČR?
3. Jak vysoká byla respondence příletových karet na letišti Václava Havla v Praze?
4. Byla reakce ČR efektivní?
5. Jak by bylo možné reakci ČR zkvalitnit?
Zásady pro vypracování
Současný stav:
V globální historii je evidováno až do roku 2014 celkem 24 epidemií Eboly. Všechny byly lokalizovány na území afrického kontinentu a v jejich průběhu se nakazilo 2394 lidí, z tohoto 1582 postižených osob zemřelo. Během doposud nejrozsáhlejší epidemie Eboly v letech 2014-2015 v západní Africe bylo podle Světové zdravotnické organizace k 30. březnu 2016 nahlášeno 28 646 případů onemocnění, počet obětí dosahuje 11 323. Nejvíce postiženými zeměmi byly Guinea, Sierra Leone a Libérie. Nákaza byla importována také do dalších sedmi států světa (Mali, Nigérie, Senegal, Španělsko, Spojené státy, Spojené království a Itálie). V České republice se v souvislosti s popisovanou situací nevyskytl ani jeden případ Eboly. Česká republika v rámci přijatých opatření vycházela ze systému, který byl zaveden v kontextu implementace revidovaných Mezinárodních zdravotnických předpisů z roku 2005. Mimo jiné bylo prováděno monitorování epidemiologické situace u nás i ve světě, byli kontrolováni občané se vztahem k rizikové destinaci, byla zajišťována informovanost a spolupráce Ministerstva zdravotnictví
s dalšími rezorty, především s Ministerstvem vnitra a pracovníky Letiště Václava Havla Praha. Byla zavedena ochranná opatření na mezinárodních letištích v ČR, která spočívala v povinnosti vyplňovat příletové karty a odevzdat je pověřeným osobám.
V rámci opatření zavedených na Letišti Václava Havla Praha se prováděla kontrola osob, které navštívily do 42 dnů před příletem do ČR ohnisko nákazy, a byla zřízena služba orgánu ochrany veřejného zdraví, která trvala od 28. října 2014 do 1. května 2015.
Cíle
Hlavním cílem práce je vyhodnotit strategii ČR k zamezení importu Eboly z afrického kontinentu postiženého epidemií dané nákazy v letech 2014-2015. Dílčími cíli jsou popsat základní charakteristiky epidemie v západní Africe, zjistit jaké kroky
a postupy zvolila ČR v rámci protiepidemických opatření, popsat organizační a logistickou stránku přijatých opatření a popsat účinnost přijatých opatření.
Výzkumné otázky:
1. Jaké jsou demografické a epidemiologické charakteristiky onemocnění Ebolou v epidemii, která proběhla v západní Africe
v letech 2014-2015?
2. Jaké kroky byly podniknuty v rámci systému připravenosti na vysoce nakažlivé nákazy v ČR?
3. Jak vysoká byla respondence příletových karet na letišti Václava Havla v Praze?
4. Byla reakce ČR efektivní?
5. Jak by bylo možné reakci ČR zkvalitnit?
Seznam doporučené literatury
1. WORLD HEALTH ORGANIZATION. Ebola: Ebola Situation Reports [online]. ? WHO 2015 [cit. 2015-04-25]. Dostupné z:http://apps.who.int/ebola/en/ebola-situation-reports
2. CENTER FOR DISEASE CONTROL AND PREVENTION. Morbidity and Mortality Weekly Report (MMWR): MMWR Ebola Reports [online]. 16 April 2015 [cit. 2015-04-25]. Dostupné z: http://www.cdc.gov/mmwr/ebola_reports.html
3. STÁTNÍ ZDRAVOTNÍ ÚSTAV. Vývoj epidemie Eboly v západní Africe, stav k 1. 8. 2014 [online]. 1. srpen 2014 [cit. 2015-04-25]. Dostupné z: http://www.szu.cz/tema/prevence/vyvoj-epidemie-eboly-v-zapadni-africe-stav-k-1-8-2014
4. MINISTERSTVO ZDRAVOTNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY. Směrnice pro zdravotnická zařízení [online]. 29.01.2013 [cit. 2015-05-03]. Dostupné z: http://www.mzcr.cz/obsah/smernice-pro-zdravotnicka-zarizeni_2879_5.html
5. MINISTERSTVO ZDRAVOTNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY. Směrnice pro letiště Ruzyně [online]. 29.01.2013 [cit. 2015-05-03]. Dostupné z: http://www.mzcr.cz/obsah/smernice-pro-letiste-ruzyne_2878_5.html
6. EUROPEAN CENTRE FOR DISEASE PREVENTION AND CONTROL. Ebola outbreak in West Africa [online]. ? ECDC 2005 - 2015 [cit. 2015-04-26]. Dostupné z: http://ecdc.europa.eu/en/healthtopics/ebola_marburg_fevers/Pages/ebola-outbreak-west-africa.aspx
Seznam doporučené literatury
1. WORLD HEALTH ORGANIZATION. Ebola: Ebola Situation Reports [online]. ? WHO 2015 [cit. 2015-04-25]. Dostupné z:http://apps.who.int/ebola/en/ebola-situation-reports
2. CENTER FOR DISEASE CONTROL AND PREVENTION. Morbidity and Mortality Weekly Report (MMWR): MMWR Ebola Reports [online]. 16 April 2015 [cit. 2015-04-25]. Dostupné z: http://www.cdc.gov/mmwr/ebola_reports.html
3. STÁTNÍ ZDRAVOTNÍ ÚSTAV. Vývoj epidemie Eboly v západní Africe, stav k 1. 8. 2014 [online]. 1. srpen 2014 [cit. 2015-04-25]. Dostupné z: http://www.szu.cz/tema/prevence/vyvoj-epidemie-eboly-v-zapadni-africe-stav-k-1-8-2014
4. MINISTERSTVO ZDRAVOTNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY. Směrnice pro zdravotnická zařízení [online]. 29.01.2013 [cit. 2015-05-03]. Dostupné z: http://www.mzcr.cz/obsah/smernice-pro-zdravotnicka-zarizeni_2879_5.html
5. MINISTERSTVO ZDRAVOTNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY. Směrnice pro letiště Ruzyně [online]. 29.01.2013 [cit. 2015-05-03]. Dostupné z: http://www.mzcr.cz/obsah/smernice-pro-letiste-ruzyne_2878_5.html
6. EUROPEAN CENTRE FOR DISEASE PREVENTION AND CONTROL. Ebola outbreak in West Africa [online]. ? ECDC 2005 - 2015 [cit. 2015-04-26]. Dostupné z: http://ecdc.europa.eu/en/healthtopics/ebola_marburg_fevers/Pages/ebola-outbreak-west-africa.aspx