Bakalářská práce se zabývá velmi rozšířenou sociální dávkou, tedy příspěvkem na péči a s ním spojenou problematikou, z čehož vyplývá hlavní cíl této práce, zjistit jak a popřípadě na co je příspěvek na péči využíván. Tato práce je rozdělena na teoretickou a praktickou část. V teoretické části jsem se zaměřila především na účel, principy a základní funkce příspěvku. Popsala jsem také, komu vzniká nebo naopak nevzniká nárok na příspěvek, a kdy může tento nárok zaniknout. V této části jsem se také soustředila na to, k čemu je příspěvek určen, a na co má být správně využit. Dále jsem se v práci zmínila o kontrole podle zákona o sociálních službách a také o ochranných prostředcích, kterými se stát brání danému zneužívání příspěvku. V teoretické části jsem také uvedla historii příspěvku, kdy se ještě jednalo o příspěvek při péči o blízkou osobu. Vzhledem k tomu, že příspěvek na péči je určen osobám, které jsou nějakým způsobem znevýhodněné, vložila jsem do teoretické části také kapitolu o postižení, kde jsem uvedla definici postižení, jeho druhy a formy či např. specifické potřeby, které z postižení vyplývají. V druhé, tedy v praktické části byla použita metoda kvalitativního výzkumu. Sběr dat proběhl formou dotazování za pomoci techniky polořízeného rozhovoru. Rozhovory byly uskutečněny se šesti komunikačními partnery, které jsem vybrala metodou "sněhové koule", tzv. nabalováním. Cílem této práce bylo především zjistit, jak popřípadě na co osoby pobírající příspěvek na péči tuto dávku využívají. Zda uživatelům výše příspěvku na péči postačuje k pokrytí nákladů na poskytování sociální služby. Zda se musejí uživatelé z důvodu nízké hodnoty příspěvku nějakým způsobem omezovat ve svých individuálních potřebách a zájmech. Zda si uživatelé identifikovali nějaké změny po novelizaci zákona o sociálních službách. Na výše uvedené cíle jsem se snažila získat odpovědi potřebné k vyřešení dané problematiky.
Anotace v angličtině
The bachelor thesis deals with the widespread social benefit, the attendance allowance and problems associated with it, which implies the main objective of this work, to find out how or what for this allowance is used. This thesis consists of a theoretical and a practical part. In the theoretical part I focused mainly on the purpose, the principles and basic functions of the allowance. I have also described who is and who is not entitled to the allowance, and when such entitlement may extinguish. In this part, I also focused on what the allowance is intended for and what it has to be properly utilized for. Furthermore, I mentioned in my thesis the inspection in accordance with the Social Services Act and the means of protection applied by the state in order to prevent the abuse of the allowance. In the theoretical part, I also mentioned the history of this allowance when it still was an allowance for attending a close person. Due to the fact that the attendance allowance is intended for people who are disadvantaged in some way, I also put a chapter on disability into the theoretical part, where I gave a definition of disability, its types and forms or for example specific needs that result from such disability. In the second, practical part, the qualitative research method was applied. Data collection was conducted by questioning using the technique of a semi-controlled interview. Interviews were conducted with six communication partners that I have selected using the "snowball" method, so called accretion. The aim of this thesis was mainly to determine how or what for the attendance allowance is used by ist beneficiaries. Whether the amount of the attendance allowance is sufficient for its users to cover the costs of providing the social service. Whether users because of the low value of the attendance will be required to limit their individual needs and interests in some way. Whether users have identified some changes after the amendment of the Social Services Act. For the above objectives I tried to get the answers needed to solve the respective issue.
Klíčová slova
Dítě se zdravotním postižením, Příspěvek na péči, Sociální služby, Zákon o sociálních službách
Klíčová slova v angličtině
Children with Disabilities, Care allowance, Social services, The Act in Social Services
Rozsah průvodní práce
73 s. (91 888 znaků)
Jazyk
CZ
Anotace
Bakalářská práce se zabývá velmi rozšířenou sociální dávkou, tedy příspěvkem na péči a s ním spojenou problematikou, z čehož vyplývá hlavní cíl této práce, zjistit jak a popřípadě na co je příspěvek na péči využíván. Tato práce je rozdělena na teoretickou a praktickou část. V teoretické části jsem se zaměřila především na účel, principy a základní funkce příspěvku. Popsala jsem také, komu vzniká nebo naopak nevzniká nárok na příspěvek, a kdy může tento nárok zaniknout. V této části jsem se také soustředila na to, k čemu je příspěvek určen, a na co má být správně využit. Dále jsem se v práci zmínila o kontrole podle zákona o sociálních službách a také o ochranných prostředcích, kterými se stát brání danému zneužívání příspěvku. V teoretické části jsem také uvedla historii příspěvku, kdy se ještě jednalo o příspěvek při péči o blízkou osobu. Vzhledem k tomu, že příspěvek na péči je určen osobám, které jsou nějakým způsobem znevýhodněné, vložila jsem do teoretické části také kapitolu o postižení, kde jsem uvedla definici postižení, jeho druhy a formy či např. specifické potřeby, které z postižení vyplývají. V druhé, tedy v praktické části byla použita metoda kvalitativního výzkumu. Sběr dat proběhl formou dotazování za pomoci techniky polořízeného rozhovoru. Rozhovory byly uskutečněny se šesti komunikačními partnery, které jsem vybrala metodou "sněhové koule", tzv. nabalováním. Cílem této práce bylo především zjistit, jak popřípadě na co osoby pobírající příspěvek na péči tuto dávku využívají. Zda uživatelům výše příspěvku na péči postačuje k pokrytí nákladů na poskytování sociální služby. Zda se musejí uživatelé z důvodu nízké hodnoty příspěvku nějakým způsobem omezovat ve svých individuálních potřebách a zájmech. Zda si uživatelé identifikovali nějaké změny po novelizaci zákona o sociálních službách. Na výše uvedené cíle jsem se snažila získat odpovědi potřebné k vyřešení dané problematiky.
Anotace v angličtině
The bachelor thesis deals with the widespread social benefit, the attendance allowance and problems associated with it, which implies the main objective of this work, to find out how or what for this allowance is used. This thesis consists of a theoretical and a practical part. In the theoretical part I focused mainly on the purpose, the principles and basic functions of the allowance. I have also described who is and who is not entitled to the allowance, and when such entitlement may extinguish. In this part, I also focused on what the allowance is intended for and what it has to be properly utilized for. Furthermore, I mentioned in my thesis the inspection in accordance with the Social Services Act and the means of protection applied by the state in order to prevent the abuse of the allowance. In the theoretical part, I also mentioned the history of this allowance when it still was an allowance for attending a close person. Due to the fact that the attendance allowance is intended for people who are disadvantaged in some way, I also put a chapter on disability into the theoretical part, where I gave a definition of disability, its types and forms or for example specific needs that result from such disability. In the second, practical part, the qualitative research method was applied. Data collection was conducted by questioning using the technique of a semi-controlled interview. Interviews were conducted with six communication partners that I have selected using the "snowball" method, so called accretion. The aim of this thesis was mainly to determine how or what for the attendance allowance is used by ist beneficiaries. Whether the amount of the attendance allowance is sufficient for its users to cover the costs of providing the social service. Whether users because of the low value of the attendance will be required to limit their individual needs and interests in some way. Whether users have identified some changes after the amendment of the Social Services Act. For the above objectives I tried to get the answers needed to solve the respective issue.
Klíčová slova
Dítě se zdravotním postižením, Příspěvek na péči, Sociální služby, Zákon o sociálních službách
Klíčová slova v angličtině
Children with Disabilities, Care allowance, Social services, The Act in Social Services
Zásady pro vypracování
Teoretické vymezení problematiky, současný stav
V souvislosti s legislativními změnami platnými od 1. 1. 2012 došlo k právním úpravám příspěvku na péči. Úpravy se týkají osob mladších 18 let se zdravotním postižením. Tyto osoby jsou nově zajištěny pouze jednotným způsobem, to znamená, že po dovršení 1 roku věku jsou zabezpečeny jen jednou dávkou, a to buď rodičovským příspěvkem, nebo příspěvkem na péči. Nově si příjemci příspěvku na péči, tedy rodiče nebo nezaopatřené děti, mohou zažádat o jeho zvýšení a to až o 2 000 Kč. Zvýšení příspěvku na péči je možné za předpokladu, že příjmy těchto osob nedosahují částky dvojnásobku životního minima rodiny. Dále se v rámci legislativních změn zjednodušil způsob stanovení stupně závislosti pro přiznání příspěvku na péči. Zdravotní stav se nyní posuzuje podle 10 základních životních potřeb. To přináší možnosti víceúčelového využití posudku například pro účely poskytování příspěvku na mobilitu.
Cíl práce a výzkumné otázky
Cílem práce je zjistit, jak popřípadě na co osoby pobírající příspěvek na péči tento příspěvek využívají. Zda uživatelům výše příspěvku na péči stačí k pokrytí nákladů na poskytování sociální služby. Zda se musejí uživatelé z důvodu nízké hodnoty příspěvku nějakým způsobem omezovat ve svých individuálních potřebách a zájmech. Zda si uživatelé identifikovali nějaké změny po novelizaci zákona o sociálních službách.
Výzkumné otázky: Využívají uživatelé příspěvek na péči k zajištění potřebné pomoci např. k zakoupení sociální služby? Jak uživatelům nebo osobám pečujícím o uživatele příspěvku na péči vyhovuje systém realizace příspěvku na péči? Jsou uživatelé příspěvku na péči nebo osoby pečující obeznámeny se všemi informacemi co se týče změn po novelizaci zákona 108/2006 sb. od 1. 1. 2012?
Metodika
V této práci bude zvolen kvalitativní výzkum, kde bude provedeno dotazování na základě polořízeného rozhovoru s rodiči či jinými osobami pečujícími o osoby mladší 18 let věku, které využívají příspěvek na péči. Poté budu vyhodnocovat jednotlivé případy pomocí metod kvalitativní analýzy.
Výběrový soubor
Výběrovým souborem budou především rodiče či osoby pečující o osoby do 18 let věku, závislé na pomoci jiné fyzické osoby, které využívají příspěvek na péči na zajištění sociálních služeb nebo jiných forem pomoci podle zákona č. 108/2006 sb. při zvládání základních životních potřeb osob.
U kvalitativního výzkumu jsem se rozhodla udělat tzv. teoretický výběr formou tzv. sněhové koule (snowball sampling) neboli nabalování.
Předpokládaný přínos pro praxi
V mé bakalářské práci se budu snažit zjistit, zda se příspěvek na péči skutečně využívá k zajištění potřebné péče, protože existuje mnoho případů, kdy je využíván pro jiné účely. Na základě poznatků z výzkumu by se mohla rozšířit oblast kontroly a to jak příjemců této dávky, tak subjektů poskytující služby v této oblasti. Práce by mohla také napomoci k rozšíření znalostí veřejnosti.
Zásady pro vypracování
Teoretické vymezení problematiky, současný stav
V souvislosti s legislativními změnami platnými od 1. 1. 2012 došlo k právním úpravám příspěvku na péči. Úpravy se týkají osob mladších 18 let se zdravotním postižením. Tyto osoby jsou nově zajištěny pouze jednotným způsobem, to znamená, že po dovršení 1 roku věku jsou zabezpečeny jen jednou dávkou, a to buď rodičovským příspěvkem, nebo příspěvkem na péči. Nově si příjemci příspěvku na péči, tedy rodiče nebo nezaopatřené děti, mohou zažádat o jeho zvýšení a to až o 2 000 Kč. Zvýšení příspěvku na péči je možné za předpokladu, že příjmy těchto osob nedosahují částky dvojnásobku životního minima rodiny. Dále se v rámci legislativních změn zjednodušil způsob stanovení stupně závislosti pro přiznání příspěvku na péči. Zdravotní stav se nyní posuzuje podle 10 základních životních potřeb. To přináší možnosti víceúčelového využití posudku například pro účely poskytování příspěvku na mobilitu.
Cíl práce a výzkumné otázky
Cílem práce je zjistit, jak popřípadě na co osoby pobírající příspěvek na péči tento příspěvek využívají. Zda uživatelům výše příspěvku na péči stačí k pokrytí nákladů na poskytování sociální služby. Zda se musejí uživatelé z důvodu nízké hodnoty příspěvku nějakým způsobem omezovat ve svých individuálních potřebách a zájmech. Zda si uživatelé identifikovali nějaké změny po novelizaci zákona o sociálních službách.
Výzkumné otázky: Využívají uživatelé příspěvek na péči k zajištění potřebné pomoci např. k zakoupení sociální služby? Jak uživatelům nebo osobám pečujícím o uživatele příspěvku na péči vyhovuje systém realizace příspěvku na péči? Jsou uživatelé příspěvku na péči nebo osoby pečující obeznámeny se všemi informacemi co se týče změn po novelizaci zákona 108/2006 sb. od 1. 1. 2012?
Metodika
V této práci bude zvolen kvalitativní výzkum, kde bude provedeno dotazování na základě polořízeného rozhovoru s rodiči či jinými osobami pečujícími o osoby mladší 18 let věku, které využívají příspěvek na péči. Poté budu vyhodnocovat jednotlivé případy pomocí metod kvalitativní analýzy.
Výběrový soubor
Výběrovým souborem budou především rodiče či osoby pečující o osoby do 18 let věku, závislé na pomoci jiné fyzické osoby, které využívají příspěvek na péči na zajištění sociálních služeb nebo jiných forem pomoci podle zákona č. 108/2006 sb. při zvládání základních životních potřeb osob.
U kvalitativního výzkumu jsem se rozhodla udělat tzv. teoretický výběr formou tzv. sněhové koule (snowball sampling) neboli nabalování.
Předpokládaný přínos pro praxi
V mé bakalářské práci se budu snažit zjistit, zda se příspěvek na péči skutečně využívá k zajištění potřebné péče, protože existuje mnoho případů, kdy je využíván pro jiné účely. Na základě poznatků z výzkumu by se mohla rozšířit oblast kontroly a to jak příjemců této dávky, tak subjektů poskytující služby v této oblasti. Práce by mohla také napomoci k rozšíření znalostí veřejnosti.
Seznam doporučené literatury
ČESKO. Vyhláška č. 505 ze dne 15. listopadu 2006, kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách. In: Sbírka zákonů České republiky. 2006, částka 164, s. 7021 ? 7050. Dostupné z: http://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/SearchResult.aspx?q=505/2006&typeLaw=zakon&what=Cislo_zakona_smlouvy
ČESKO. Zákon č. 108 ze dne 14. března 2006 o sociálních službách. In: Sbírka zákonů České republiky. 2006, částka 37, s. 1257 ? 1289. Dostupné z: http://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/SearchResult.aspx?q=108/2006&typeLaw=zakon&what=Cislo_zakona_smlouvy
KRÁLOVÁ, J., Eva RÁŽOVÁ, E. Sociální služby a příspěvek na péči, komentář, právní předpisy, 3. aktualizované vydání, Olomouc: ANAG, 2012. ISBN 978-80-7263-748-5.
MATOUŠEK, O. a kol. Sociální služby. Praha: Portál, 2011. ISBN 978-80-2620-041-3.
NÁRODNÍ RADA OSOB SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM ČR. Mezinárodní klasifikace funkčních schopností, disability a zdraví (MKF), Praha: Grada Publishing, 2008. ISBN 978-80-247-1587-2
TOMEŠ, I., a kol. Sociální správa: úvod do teorie a praxe, 2. Rozšíření a přepracované vydání, Praha: Portál, 2009. ISBN 978-80-7367-483-0.
WHO Library Cataloquing- in Publication Data. International Classification of Functioning, Disability and Health (ICF), Geneva: World Health Organization, 2001. ISBN 92-4-154542 -9
Seznam doporučené literatury
ČESKO. Vyhláška č. 505 ze dne 15. listopadu 2006, kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách. In: Sbírka zákonů České republiky. 2006, částka 164, s. 7021 ? 7050. Dostupné z: http://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/SearchResult.aspx?q=505/2006&typeLaw=zakon&what=Cislo_zakona_smlouvy
ČESKO. Zákon č. 108 ze dne 14. března 2006 o sociálních službách. In: Sbírka zákonů České republiky. 2006, částka 37, s. 1257 ? 1289. Dostupné z: http://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/SearchResult.aspx?q=108/2006&typeLaw=zakon&what=Cislo_zakona_smlouvy
KRÁLOVÁ, J., Eva RÁŽOVÁ, E. Sociální služby a příspěvek na péči, komentář, právní předpisy, 3. aktualizované vydání, Olomouc: ANAG, 2012. ISBN 978-80-7263-748-5.
MATOUŠEK, O. a kol. Sociální služby. Praha: Portál, 2011. ISBN 978-80-2620-041-3.
NÁRODNÍ RADA OSOB SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM ČR. Mezinárodní klasifikace funkčních schopností, disability a zdraví (MKF), Praha: Grada Publishing, 2008. ISBN 978-80-247-1587-2
TOMEŠ, I., a kol. Sociální správa: úvod do teorie a praxe, 2. Rozšíření a přepracované vydání, Praha: Portál, 2009. ISBN 978-80-7367-483-0.
WHO Library Cataloquing- in Publication Data. International Classification of Functioning, Disability and Health (ICF), Geneva: World Health Organization, 2001. ISBN 92-4-154542 -9